استجابة الحكومة الاردنية للتحول الرقمي خلال جائحة كوونا اذار- نيسان 2020

تقرير بقلم ناجح ناجي حسن
1 ايار 2020

بدات جائحة كورونا في العالم نهاية العام 2019 في الصين حيث تم القيام باجراءات من الحكومة الصينية في ووهان معقل الفيروس كما وعدد من المناطقن بما فيها عدد كبير من الاجرائات الرقمية التي ساعدت الصين لاحتواء الفيروس.

في العالم اجمع انتشر الفيروس، وكانت الاردن احد تلك الدول التي التي وصل اليها الفيروس وتحديدا في في بداية شهر اذا ر 2020 حيث كانت الاصابة الاولى التي اصابت المملكة. في البداية لم يكن الشعب واعيا للخطر القادم في حال انتشر الفيروس كما حدث في ايطاليا والصين. وايضا لم تكن هناك خطوات سريعة للحكومة الاردنية من اجل الحد من انتشرا الفيروس او التحول الرقمي من اجل تعزيز التباعد الاجتماعي احد اهم ركائز الوقاية  والقضاء على انتشار الفيروس.

تعد البنية التحتية للتحول الرقمي في الأردن جيدة، لكنها تحتاج الى عدد من الخطوات منها اعتياد المواطن على استخدام المنصات الرقمية وايضا تطويع المنصات الرقمية لتتناسب مع الوضع الحالي مع الجائحة التي تمر بها المملكة. كان تفعيل قانون الدفاع في الاردن نقطة تحول في سرعة تطوير المنصات الالكترونية حيث تم من خلال خلية الازمة في المركز الوطني للامن وادارة الازمات اتخاذ القرارات التي تسهم بشكل فعال وسريع من اجل تفعيل التباعد الاجتماعي والتي احد نقاطها كان تعزيز منظومة التحول الرقمي والتي كان العامل الاكبر فيها وزارة الاقتصاد الرقمي والريادة التي سرعت بشحذ الهمم والتواصل مع الجهات المعنية من اجل حشد الشركات والاشخاص القادرين على التنفيذ السريع للمنظومة.

تسارعت وتيرة تطوير المنصات الرقمية بشكل عام بهدف سد الثغرات التي  ظهرت إثر الحظر العام الذي تم تعفيله في المملكة، بحيث اخذت تعالج ما استطاعت من مشاكل تعرض لها المواطنون، بحيث تقلل من تأثير الحظر سواء على تلقي الاموال او استلام الرواتب او التنقل لمن يحتاجون لذلك.

قائمة المنصات الرقمية

·       موقع وزارة الصحة حول فيروس كورونا: corona.moh.gov.jo. ويعد احد اول المنصات التي تم اطلاقها لسهولة ومرجعية  الحصول على المعلومات حول الموضع وحول الاجرائات المتبعة والتعليمات الصادرة من وزارة الصحة. كما دم توفير الكثير من المعلومات حول الفيروس وطرق الوقاية منه

·       الدعم التكميلي .takmeely.jo تعد منصة الدعم التكميلي من المنصات التي صدرت في العام 2019 والتي تشرف عليها وزارة التنمية الاجتماعية، ولكن تم تفعيلها بشكل اكبر بحيث تم استلام كافة اشكال الدعم و الدعم التكميلي ودعم عمال المياومة والدعم الاجتماعي: https://reg.takmeely.jo. وتعد الاكبر على الاطلاق والاكثر ربطا بين كافة الدواءر الرسمية بعدد يتجاوز ال50 مؤسسة

·       مؤسسة الضمان الاجتماعي - خدمة الحصول على المعونات العينية عبر الرابط https://service1.ssc.gov.jo/sscaid والتي كان الهدف منها تقديم تعويضات لعمال المياومة وموظفي الشركات التي تضررت جراء الحظر الشامل من 18 اذار 2020، وذلك بحسب امر الدفاع السادس، وحيث ان الكثير من موظفي الشركات ليسوا مسجلين بالضمان الاجتماعي، وايضا تم فتح بوابة لعمال المياومة للتسجيل فيه

·       طلب تصريح الخروج  stayhome.jo  من المنزل خلال فترات الحظر: عبرالرابط https://www.stayhome.jo والذي يعد من اهم الخدمات الالكترونية، وقد كان بالبداية يتم التقدم الكترونيا ويتم تسليم التصريح ورقيا، لكن لاحقا تم تحويلة إلى الاصدار الرقمي بالكامل لمنع تزوير التصاريح وايضا لسهولة التأكد من صاحب التصريح وهويته من الجهات الامنية. وقد تم تحويل التصاريح الى فئات بحسب طبيعة العمل والنشاط والوظيفة

·       التعليم عن بعد - darsak منصة درسك – عبر الرابط https://darsak.gov.jo. والتي تعد اهم المنصات التي تم العمل عليها  بعد اغلاق المدارس يوم الاحد 15 اذار 2020 بحيث لا ينقطة الطلبة عن التدريس والتي كانت ضمن حزمة من الاجرائات لتطوير التعليم عن بعد في الاردن خلال الحظر، منها اطلاق قناتين عبر التلفاز darsak 1,2 للدروس اليومية للطلبة، واشتملت الحزمة ايضا دورات تدريبية للمعلمين حول منصتي نور سبيس و مايكروسوفت تيمز للتعليم عن بعد. وكانت وزارة الاقتصاد الرقمي مع عدد من المؤسسات الشريكة منها موضوع، ابواب، ادراك، جو اكاديمي، aws، هي الجهات التي اشرفت وتشاركت لتطوير المنصة وبالاضافة للتلفزيون الاردني لقناتي درسك.

·       منصة emed.hakeem.jo ، وهي منصة تم ربطها مع شركة الحوسبة الصحية ehs.com.jo  لطلب الأدوية المكررة شهرياً للمريض من المنشأة الصحية التي يراجعها عبر الرابط https://emed.hakeem.jo/index.php/ar بحيث يتم توصيل العلاجات للمنازل بدلا من ذهاب المريض للمشفى درءا للاختلاط بين المواطنين وتعزيز التباعد الاجتماعي

·       احصائيات الاصابات بفيروس كورونا https://www.ncscm.gov.jo/corona-statistics والتي تعد احد الخدمات التي أطلقها المركز الوطني للأمن وادارة الازمات، حيث يتوفر عبر الرابط عدد من الرسوم البيانية التي تبين اعداد المصابين بفيروس كورونا المتعافين والوفيات، بحيث تعطي للمطلع عليها خلاصة المعلومات التي تم اعلانها من شهر اذار 2020.

كما يتيح موقع مركز ادارة الازمات ncscm.gov.jo عدد كبير من المعلومات التي تعلقت بأزمة كورونا في الاردن مثل دليل الازمات (www.ncscm.gov.jo/crisis_giude) والمصادر العلنية (https://www.ncscm.gov.jo/open_source.php) وغيرها الكثير. كما تعد صفحة المركز عبر الفيسبوك (facebook.com/ncscmjordan) توثيقا كاملا لاجرائات مواجهة ازمة كورونا في الاردن.

·       منصة تنظيم عملية النقل المتدرج للطلبة الأردنيين في الخارج إلى المملكة. عبر الرابط safelyhome.gov.jo التي تم اطلاقها لحل مشكلة الطلبة الاردنيين العالقين في الخارج وايضا من لم يستطيعوا العودة بعد اغلاق الحدود. والتي اشرفت عليها وزارة الخارجية والقوات المسلحة وتم تطويرها من موقع موضوع.

·       منصة مونة وهي دليل للشركات والتطبيقات المرخصة والمزودة لخدمات توصيل السلع إلى المنازل في المملكة mouneh.jo، والتي كان الهدف منها ايصال السلع الاساسية خلال الحظر للمنازل عبر اجرائات التباعد الاجتاماعي المتبعة (https://mouneh.jo/infographics.html). وبلغ عدد المستخدمين لها اكثرمن ربع مليون مستخدم وتفاوتت الاعداد بحسب ساعات حظر التجول والايام التي يمنع فيها حظر التجول. وتم تطويرها من فريق طقس العرب بشكل تطوعي.

·       منصة حماية hemayeh.jo، وهي خدمة حماية حقوق العامل وصاحب العمل في القطاع الخاص ،  والتي تم اطلاقها بعد أمر الدفاع السادس، تعني بعدة خدمات لقطاع العمل والعمل منها خدمات خاصة بالمؤسسات، والخدمات الخاصة بالعمال، وطلب تسجيل لمغادرة أراضي المملكة للعمال غير الوافدين

·       الدفع الالكتروني عبر المحافظ الالكترونية. وهي الخدمة الموجودة مسبقا في الاردن والتي يشرف عليها البنك المركز الاردني وشركة ايفواتيركم مع وجود عدة محافظ الكترونية في الاردن منها ثلاثة تتبع شركات الاتصالات الثلاثة امنية وزين واورانج بالاضافة الى دينارك وآية والتي تقوم على الاستراتيجية الوطنية للاشتمال المالي. ولكن الاستجابة هي تحويل كافة اموال المياومة والمتضررين بالحضر والمعونة الوطنية بالكامل للمحافظ الالكترونية. وايضا تم تحويل فتح الحسابات في المحافظ الالكترونية كافة من التسجيل الورقي الى التسجيل الالكتروني عبر مواقع الشركات والتطبيقات لتطبيق التباعد الاجتماعي ودرءأ لنقل الفيروس. وقد وجد الكثير من العملاء الجدد صعوبة بالتعامل مع المحافظ الالكترونية واليت كان مننها بعض المبادرات الالكترونية والتي منها عمل قائمة تشغيل تحت اسم (دينارك مع ناجح)   عبر قناة يوتيوب لي شخصيا للتدريب على فتح المحافظ الالكترونية لاحد الشركات وهي دينار. والتي ساهمت بتوضيح طريقة التعامل مع التطبيق بشكل افضل.

·       تطبيقات شركات الكهرباء. اصدرت شركات الكهرباء الاردنية تطبيقات هاتف من اجل تقليل تواصل موظفيها مع المنازل، حيث يستطيع صحب المنزل ان يرسل القراءة بشكل شخصي باستخدام الهاتف. واعتمتد الشركات بعض الاجراءات لعدم التلاعب بالقراءة مثل تحديد ايام معينة وايضا عمل مسح للباركود للعداد وايضا تصوير القراءة.

·       شحن الاشتراكات المسبقة الدفع للهواتف بأثر رجعي من شركات الاتصالات. خلال ايام الحضر قامت شركات الاتصالات باعادة شحن الاشتراك الشهري للمشتركين والدفع بالاآجل من اجل تعزيز التباعد الاجتماعي، لما للانترنت فائدة في اشغال المواطنين ومتابعتهم للاحداث والقرارت. كما تم ارسال حزم انترنت مجانية للمشرتكين كافة، وايضا تم برمجة منصة درسك عبر الانترنت لتكون مجانية دون اي استهلاك لحزم الانترنت.

·       تطوير وسائل تفعيل العمل عن بعد للموظفين خاصة العاملين بقطاع البرمجة وتكنولوجيا المعلومات، كما تم تحويل بعض الاعمال الى العمل المنزلي والتي يمكن ادائها بشكل روتيني مثل ادخال البيانات والتسجيل والالكتروني.

التجارب العالمية في الاستجابة الرقمية لفيروس كورونا

 تعد الصين احد ابرز الدول التي استخدمت الوسائل الرقمية في تطبيق استراتيجية الاتسجابة لفيروس كورونا حيث انها اول دولة ظهر فيها الفيروس، كما انها لديها بنية تحتية ضخمة من التكنولوجيا الرقمية. ويعد الحجر الرقمي digital quarantine احد الاستراتيجيات التي تم القيام باتباعها.

بعد ان بدأ انحسار فيروس كورونا في الصين بحسب نيويورك تايمز وفي مقالة بعنوان China Gives Citizens a Color Code, With Red Flags،  فقد بدأت تجربة في استخدام البيانات لتنظيم حياة المواطنين - من خلال مطالبتهم باستخدام تطبيقات على  هواتفهم الذكية التي تخبرهم ما إذا كان ينبغي عزلهم أو السماح لهم بدخول مترو الأنفاق ، ومراكز التسوق والأماكن العامة الأخرى. حيث يشترك الأشخاص في الصين من خلال تطبيق المحفظة الشهير Ant ، Alipay ، ويتم تعيين رمز لون - أخضر أو ​​أصفر أو أحمر - يشير إلى حالتهم الصحية. كما أنه يشارك المعلومات مع الشرطة ، ويضع نموذجًا لأشكال جديدة من الرقابة الاجتماعية الآلية يمكن أن تستمر لفترة طويلة بعد انحسار الوباء.

في هونغ كونغ بدأت الحكومة في المطالبة باستخدام سوار يد إلكتروني، مرتبط بتطبيق هاتف ذكي ، في محاولة لفرض إجراءات الحجر الصحي الذاتي وتعزيز التباعد الاجتماعي. اوصت عدة مجموعات كبيرة من أمثال "أمازون" و"مايكروسوفت" و"غوغل"،  موظفيها بالعمل من المنزل، وفي سان فرانسيسكو، أبلغت بعض المدارس ذوي التلاميذ بأنها قد توفر بعض الحصص الدراسية عن بعد.

التوصيات

·       دمج تقنيات المعلومات الحديثة في العمل المجتمعي بعد وباء فيروس كورونا ضمن استراتيجية الاستعداد لما قد لا يحدث

·       خفض تكاليف الحصول على الانتنرنت ودمجه في العملية التعليمية والوظيفية بشكل يجعل منه بديلا في حال تكرك الاجرائات الحالية

·       رفع مستوى  الحوسبة السحابية في الاردن لمستويات عليا باستخدام كفائات اردنية

·       عمل دراسة شاملة جامعة لكافة الاجراءات الرقميةالتي تم اتباعها عالميا من اجل الاقتباس منها او التطوير عليها اهمها السوار الالكتروني والتطبيق ذو الالوان الثلاثة في الصين

·       تطوير تطبيق محادثة مشابه لتطبيق زووم  zoom يعتمد رسميا في الاردن لكافة الاستخدامات الالكترونية ضمن شركة حكومية تشرف على ذلك

ملاحظة: تمت كتابة هذا التقرير لتاريخ 1 ايار 2020 مع اهمية تحديثة ولم يتم ذكر المصادر بل تم الاكتفاء بالمعلومات حاليا لحين صدور دراسات بهذا الموضوع حيث ان كافة المعلوومات مستقاة من الاخبار وعبر الانترنت والتصريحات الحكومية. وتعد مقالة جائحة فيروس كورونا في الأردن 2020 مصدرا للتقرير حيث انني ككاتب ومحرر في موسوعة ويكيبيديا اشرفت على المقالة شخصيا. ويعد التقرير راي شخصي للملاحظات والمتابعات الشخصية ىلحين صدور دراسات موثوقة لاحقا